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mayoría por la Comisión Europea durante tres ciclos, cada uno de tres años de duración. La misión
            del IRSS incluía entonces el análisis de la implementación de la Convención y sus NIMF con el fin de
            identificar las brechas, pero también las causas subyacentes y brindar asistencia para abordar dichas
            brechas.

            Con el establecimiento del CADC, la «porción de asistencia» del IRSS más o menos coincidió con el
            mandato  del  CADC  mismo.  Con  miras  a  agilizar  las  actividades  de  implementación,  el  CADC
            determinó  que  el  IRSS  debería  limitar  su  ámbito  para  analizar  la  implementación,  brindar
            recomendaciones y dejar a discreción del CADC la determinación de las mejores medidas que habría
            que tomar para abordar las brechas, ya fuera mediante la elaboración de una guía específica, brindar
            un taller, etc. Esta propuesta se presentó a la CMF, la cual adoptó dicha propuesta.

            Con  un  ámbito  no  tan  amplio  y  una  misión  mejor  definida,  también  surgió  un  nombre  nuevo,  el
            Observatorio de la CIPF, el cual posiblemente es un término que describe de una mejor manera su
            misión en vez de una sigla difícil.

            Desde  el  establecimiento  del  IRSS,  se  han  publicado  quince  estudios.  Solamente  en  el  2022,  se
            realizaron  ocho  estudios  documentales  nuevos  sobre  temas  que  afectan  la  implementación  de  la
            CIPF, la mayoría de los cuales se publicarán en el 2023. Entre los ejemplos se incluyen: estudios
            acerca del uso de los Protocolos de diagnóstico de la CIPF, sobre el manejo fronterizo fundamentado
            en el riesgo y acerca de los éxitos y desafíos de la implementación de las áreas libres de plagas.

            ¿Cómo difiere esto de otras iniciativas de la CIPF?
            En esencia, el Observatorio de la CIPF se centra en brindar los datos y la información acerca de los
            desafíos de la implementación. Se supone que el Observatorio debería contestar preguntas directas
            acerca  de  la  situación  de  la  implementación  de  la  Convención  en  un  plazo  relativamente  corto,
            mediante los estudios documentales o las encuestas. Entre los ejemplos de los temas que se están
            examinando  se  incluye  un  estudio  sobre  comercio  electrónico  con  el  fin  de  demostrar  cómo  las
            transacciones en línea han evolucionado, puesto que se realizó un estudio similar hace una década
            (2012).  Como  es  de  nuestro  conocimiento,  se  han  disparado  las  transacciones  del  comercio
            electrónico  en  la  última  década,  incluso  más  durante  los  años  de  la  pandemia  y  esto  no  nos
            sorprende para nada. Lo que se desconoce es cómo esta tendencia ha afectado a la sanidad vegetal,
            puesto que se sospecha que un número considerable de paquetes que se encuentran en circulación
            por el mundo pueden de hecho contener artículos prohibidos o reglamentados, tales como semillas
            de plantas.

            Otro tema del Observatorio es el diseño y la distribución de la tercera encuesta general de la CIPF. A
            la fecha, se han realizado dos encuestas generales (en el 2012 y 2016), y se había planeado distribuir
            una tercera encuesta, pero la pandemia trastocó las labores. El subgrupo del CADC encargado del
            Observatorio determinó que sería preferible esperar a que las actividades de las ONPF regresaran a
            un tipo de normalidad de tal forma que la encuesta brindara datos que se  pudieran comparar con
            facilidad con los datos previos a la pandemia.

            Además, se está realizando un estudio acerca del uso de los Protocolos de diagnóstico (PD) de la
            CIPF para tratar de contestar las siguientes preguntas: ¿utiliza la comunidad de la CIPF los PD de
            manera extensa? ¿qué tanto y en cuáles idiomas se prefieren? Esto es importante puesto que hay
            una suposición común de que los PD se utilizan en su versión original en inglés, sin importar el idioma
            nativo del usuario. Si este es el caso, entonces, ¿no deberían los servicios de traducción asignarse a




                                                   Marzo del  2023 -Vol 43 (1)                                   13
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